首先,官僚权贵集团的形成,已经使改革成为少数人对社会财富的分赃活动。中国经济体制改革三十多年来,一个突出的现象是,形成了一个以党政核心运转的既得利益者阶层。以9人政治局常委为中心,中国的政治精英、经济精英、文化精英,依附于各个层次的权力核心,垄断并分享着中国的社会资源与财富。他们在经济利益上,在人权和公民权方面形成了一个权贵阶层,因为与权力的结合而成为官僚权贵集团。全国人大和政协正是这个官僚权贵集团粉墨登场的一个重要的舞台。所谓制定五年社会政治经济文化发展规划,实则是对社会资源和财富进行垄断和分赃的一次“盛宴”。当今中国贫富分化的现状也正好能够证明这一点。当GDP以年平均9.9%的增长速度连续32年快速发展,并被当局津津乐道的时候,一个残酷的事实是,GDP的1/4供养着99%的人口,而GDP的1/3却被仅仅1%的人口占有,500个党家族所垄断的财富早已超越了中外历史上的吸血鬼。
其次,人大政协,已经沦为亿万富豪俱乐部。随着中国贫富差距加大,富豪聚集全国人大的事实显得格外刺眼。根据“胡润百富”(Rupert Hoogewerf)去年统计,2010年资产超过人民币10亿元的富豪中,167人拥有国家政治身份,包括80名全国人大代表和76名全国政协委员。这种赤裸裸的权钱联姻,真实的反应了当今中国是如何的贫富不均现状。而由这样一个权贵集团来制定社会政治经济文化发展规划,实际是为了保障这个官僚权贵集团的利益最大化。 (博讯 boxun.com)
再次,这样一个官僚权贵集团,根本不能代表大多数民众的利益。人大政协代表的选定,也不是人民自由选举的结果。中国大陆几乎所有的候选人都是提前内定好了的,行政长官由中央各级党委决定,人大代表主要由中共各级组织部事先决定,政协委员主要由中共各级统战部事先决定。而大多数民众却没有选举的权力,更没有表达自己意见的权力,其他人和组织如果“乱来”,轻则按照“非组织活动”进行弹压,重则按颠覆国家政权罪论处,。一个没有大多数人参与的“两会”,实际上就是对中国人民的基本人权的侵犯。由极少数的权贵集团来决定中国的社会经济发展规划,就只能是强奸民意。
最后,权力和经济的结合,必然导致专制和腐败。贫富差距悬殊,是当前中国的一个严重问题。大约从上世纪80年代中期开始,中国贫富差距逐渐扩大,有人说,现在的基尼系数(Gini coefficient)是0.47,也有人说已经超过0.5。无论结果如何,都表明中国贫富差别已经到了十分悬殊的程度。其首要原因就是腐败和垄断。而腐败和垄断,是一党专制的必然后果。中国进行的经济体制改革,在很大程度是带有权力垄断经济的色彩。保持一党专制下的经济体制改革,从一开始就没有正确的建立法制体系和市场体系,从而导致现在的经济增长方式转变步履维艰,结构失衡难以解决,垄断腐败猖獗,贫富差距拉大,因而直到现在,市场经济发达国家仍然不承认中国的市场经济地位。
所以,发展市场经济,首先要抛弃现有的国有经济垄断社会资源和财富的的局面,结束一党专制,确立以私有制为主的,发展多种所有制形式,并且有一系列制度基础的支持,这些制度基础既能保证追求财富的自由和冲动,又能够就这种自由和冲动纳入法律和秩序的轨道,同时还要通过民主、法治和分权的手段限制国家对经济的干预、对社会资源的垄断以及对民间的掠夺,使之服务于经济发展,提高国民生活水平,走向共同富裕、民主、人权、法治的文明社会。
黄剑冰
2012年3月3日