洛阳政府又将向农民空手套白狼/卫金桂
(博讯北京时间2009年8月21日 转载)
洛阳市政府近前出台文件，要以更大力度推动城市化进程，准备到2020年，让洛阳市的城镇化率达到65%。这是一个值得赞许的政府工作目标。(7月18日《河南商报》)显然，完成这个目标的基本途径，就是土地换户口，让农民交出土地、你上楼，给他们城市户口，当一名城市穷光蛋。
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这条道路，三十年前许多北京农民走过，历史事实证明——他们很傻。
上世纪80年代初，城市化过程逐步推行，需要土地。当时的城市户口附带着众多优惠，于是乎，有限的农转非指标成为走后门、托关系才能得手的香饽饽，农民争先恐后上缴土地，兴高采烈变为城里人。然而，失去土地没几年，转非农民在城市里属于最没有竞争力的群体，下岗情况严重，而土地价格飞速飙升，空手套白狼得到土地的政府和开发商被喂肥了，转非农民成了在城里没有工作、到农村没有土地的弱势群体。成为政府同情和体恤的对象。
回过头来看，三十年前的北京处于计划经济时代后期，城市户口确实有巨大魅力，抛弃土地进城，不仅是北京农民的愿望，也是一种基本的社会价值追求。可是，现在的城市户口，含金量比那时少了许多，城里人没饭吃和有病不得医的情况比比皆是，农民放弃土地要这么个劳什子户口干吗？如今的北京农民，谁手里有土地谁发财。别说北京，三合县（东燕郊）的朋友对笔者说，他们那里土地被征时，除了按田亩数付巨资，另按人头分一次。结果，十七八岁的小伙子娶二十多岁的大姑娘，目的就是突击生孩子，分到巨资。现在在北京搞个农村户口、搞份土地？想都别想。
中国的官僚机构之庞大，官民比例之高几乎举世无双。尽管如此，管理部门还叫唤编制不够，忙死了。这话说到点子上了：忙死就对了，能不忙吗？看政府部门管的都是些什么事？绝大多数人都是脑体健全的，生活能够自理的。公民需要政府部门服务的事，往往互相推诿扯皮，用不着的方面却无处不在，上着赶“服务”于你，管你思想想什么；管你嘴巴讲什么。这些年来的城市化过程，从来不着眼在改善农村居民生活条件、取消城乡户籍利益壁垒方面下功夫，就是政府把一切都包办过来，替农民卖掉土地；替农民选择和分配住址；替流动人口盖供富人当仓库的廉租房，等等，“到2020年，让洛阳市的城镇化率达到65%”？洛阳政府肯定要在“为农民服务”中忙个半死了。
实现城市化以给农民转户籍为突破点，本身就是很可笑的做法。城市户口的价值，在于附着在城市户口上的特殊利益，没有了城乡特殊利益的差别，一张户口纸在哪里都无所谓。我们在这个问题上整天抓住拉美现象攻击个不停，认为流动人口在城市的聚集造成的乱相乃必然，似乎将其户籍摇身一变，就实现城市化了。实际上，拉美对这一问题的处理，远较中国先进。比如，里约热内卢是贫民先选择住地，形成集聚区，政府紧接着给上门服务水电等生活设施。在许多地方，政府甚至出资优先购买土地，分给流动人口，再给他们提供木料等建筑材料，由设计师定时提供服务，贫民们自己盖房子。既保证了城市的整齐，流动人口又有房子住。有效避免了中国那种政府拿着大量资金建所谓廉租房，唱足了以人为本的高歌流动人口却依然住在城市小窝棚里的现象。
