据美国《外交政策》网站报道,近日奥巴马总统访问亚太地区所取得的一个主要成果是,中国在南海油气开采权问题上做出重大让步。
中国的海军舰船将不会再像以前那样经常地骚扰越南、菲律宾和其它国家的油气勘探活动。《印度时报》认为,面对美国和亚太各国的压力,中国“屈服”了。
资料图:国务院总理温家宝和美国总统奥巴马
有专家认为,在南中国海和东中国海蕴藏着数十亿桶的石油和天然气资源。中国声称对这些海域拥有主权,并将此视为其大国地位的象征。
受到中国威胁的诸邻国欢迎美国的存在,以抵消中国的影响。上周六,在巴厘岛进行的亚太高峰会议上,18个国家中的16国向中国总理温家宝表达了对它们各自周边海域安全的关切。奥巴马在峰会上表达了同样的关切。
直到最近为止,中国的官方立场是南海问题必须通过国与国之间的双边谈判来解决,美国应置身事外。但是,上周六,根据由秘密会议所透露出来的信息,温家宝似乎采取了息事宁人的态度。
事后,中国官员试图淡化上周所发生的外交对峙。外交部部长助理刘振民表示,“自从第二次世界大战以来美国就一直在亚洲发挥着重要影响。”
在此次奥巴马访问亚太地区以后,外交的优势已经转到亚洲诸小国方面。《伦敦独家分析》的分析家表示,“在中国在外交上寡不敌众的情况下,而美国又像一个班长监督着同班同学那样站在一边,中国通常会缩回到它的保护壳中去。”
温家宝与奥巴马密谈
奥巴马总统19日与中国总理温家宝在印度尼西亚峇里岛闭门会晤时,到底有没有讨论南海问题,成了「罗生门」。美方称奥巴马当面要求中国与相关各国和平解决南海主权争议,确保南海的航行自由,并指温家宝有正面响应。但中国外交部却否认双方谈及南海。中国网民质疑双方有「黑箱交易」。
19日上午10时,温家宝车队驶抵奥巴马下榻的酒店,这场在双方公布行程以外的会面突然举行。尽管这是本次「东亚峰会」中最受瞩目的会晤,但双方安排却异常低调,只准数名记者会前短时间拍照,会后没有记者会、未发声明,内容也没详细公布,让外界生疑。
「纽约时报」报导,「胡奥会」由中方主动提出,两人18日晚在官方晚宴上其实已非正式晤谈,温家宝其后要求安排更多的时间,以继续对话。
两人的会谈历时约50分钟。中国副外交部长崔天凯会后说,温家宝与奥巴马主要谈及经贸问题,会面时间较预定长约20分钟,但「应该没有」谈到南海问题。
不过参与这一小规模会见的美国国家安全顾问唐尼隆(Tom Donilon)却表示,会见中奥巴马除再次要求人民币加快升值外,更提出南海议题,要求中国与相关各国和平解决争议,并确保南海的航行自由。
唐尼隆转述奥巴马说:「美国在本区域抱持的是原则性立场,即美国是太平洋强权、贸易和海事国家。美国关切航运畅行无阻、商业流通自由及和平解决纷争。不过南海主权主张跟我们无关,在这方面也不会选边站。」
法新社另援引美国一名官员称,温家宝对此「有正面且具建设性的响应」,不像中国官员和媒体的公开反应那样激烈,显示中方在南海问题的态度正逐渐演变。
华府智库战略暨国际问题研究中心(CSIS)资深研究员葛莱仪(Bonnie Glaser)在解读中国高层发出让美方感到混淆的信号时说,「他们(中国高层)可能难以确定美方对南海问题的表态,多少属于选举语言,多少真正代表美国战略的转移」。
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